国内成品油价格从“该涨不涨”到延后调价，向我们传递了一个信号：在目前的成品油价格调价机制中，仍缺乏足够的透明度和市场化，管制政策仍然在起作用。中国成品油价格改革要实现从“管制”向“放松”的转变，还有路要走。

    上周四至周末，一些城市的加油站出现了排队加油现象，部分石油销售企业也开始囤积成品油，这些现象背后，折射出一种强烈的市场预期，按照新的成品油定价原则，眼下成品油价格上涨已是“板上钉钉”的事情。上周四至周五被视为是成品油调价的时间窗口。但前几天，并没有及时调整成品油价格。

    市场预期成品油价格上涨是基于这两个刚性条件，即按照发改委在2009年5月颁布的《石油价格管理办法（试行）》（以下简称《办法》），当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。的确，发改委也是按这个《办法》多次实施国内成品油价格调整的。但鉴于当前引发成品油调价的两个刚性条件都已得到完全满足，并考虑到过往执行的情况，所以市场才会推测，近日国内成品油价格肯定会上调。

    当然，有关方面在昨天的解释中也指出，成品油价格上调相对考虑的因素会多一些，国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%是一个必要的条件，但不是唯一的因素。

    现在的问题是，在成品油调价的时间窗口临近时，如果有关方面能及时给社会公众一个明确的说法该多好！可以出来说明成品油价格为何“不调价”，或何时调价，这或许有助于消除市场预期的迷失，也可避免市场对国内成品油价格变动的“不可预知性”，并将有助于抑制成品油市场的投机取向。反之，则负面影响会相当显著。当然，这也无益于刚刚试行的成品油价格形成机制的市场化改革。

    但是，相关职能管理部门没有那样去做。此次成品油价格从“该涨不涨”到延后调价，让市场产生了一定的疑惑。透过成品油价格调整延后这件事件本身，至少暗示了在目前成品油价格形成过程中价格管制的影响力还很大。也就是说，从表面上看，现行成品油价格的形成机制似乎已趋于市场化，但实际上仍然是受到管制的。因为，市场几乎无法准确预期成品油价格何时涨价或涨价幅度多少等问题。

    回顾以往的情况，对国内成品油价格的管制政策在某种程度上已对中国经济产生了一定的负面影响。

    比如说，相关职能管理部门对成品油价格实施管制的初衷是好的，或是为了减小油价变化对宏观经济的冲击，或是要充分考虑下游行业的承受力。但是，这样做的结果，可能非但达不到预期的目的，反倒会落了个“捡了芝麻丢了西瓜”的结果。