记者：我们的现行办法，是否认可这种审查制度呢？

    傅涛：亏损是表象，报表是政府指定的审计部门认可的，财务上确实是亏损的，但关键是亏损原因是什么。是监管性的亏损、管理上的亏损，还是社会责任上的亏损？性质不太一样，但最后都会从水价上来考虑。

    我们现在的价格管理办法，是认可这种审查报告的。但新的监审办法一旦实施的话，可能是另外一种结果。

    记者：新的监审办法是通过哪些规定对它进行监审的呢？

    傅涛：监审办法只是对它的一些合理性做出了评价，透明度是要靠另外的一些办法来进行约束。监审办法只是要求监管部门要公开，社会的公开监审办法涉及不到，我们多次提过建议，必须要完善数据，这需要多方面的呼吁。

    记者：它的阻力主要在哪里？

    傅涛：相关部门都不愿意公开。

    记者：为什么不愿意公开呢？

    傅涛：那样的话，盈利就小了。

    据记者了解，从2006年国家发改委就开始酝酿出台《水价成本监审办法》，但时至今日，《办法》仍在征求意见。傅涛表示，随着水价的普涨和对水价成本的高度关注，办法的出台不会太远。

    ■水费流向，何去何从？

    除了对“上游”水价成本广泛关注外，水费的流向划拨也成为关注的焦点。

    从1997年起，陆续有省份将水费标准改为水价，各地的供水企业开始往商品化方向过渡，转为经营性收费管理，从此各地的水价一路高涨。

    根据中国水网近10年对全国35个重点城市的水价跟踪统计，我国35个重点城市的水价逐年增长，平均速度达到7.14％，污水处理费平均增长速度达到13.91％，到2007年，我国35个重点城市的平均供水价格为1.63元/吨，污水价格费平均0.65元/吨。其中供水价格较2000年平均供水价格上涨了0.55元/吨；污水处理费增长幅度更大，从0.25元/吨增长到0.70元/吨。

    以济南为例，从1990年到2003年间一共经历了十次水价调整，居民用水也从1990年的0.4元涨到了现在的2.95元。

    伴随着水价上涨的，是对利益、利润的觊觎和划拨。一位不愿透露姓名的水企员工告诉记者，本来由自来水公司独享的利润被分散。“以前自来水公司的费用直接划拨给市政公用事业局，现在被分开了，一条分支是取水上游，比如水库，现在属于水利部门，自来水公司则划拨给了国资委管理。”